速读：科技部提出“投小投早投硬科技”将带来什么新气象？

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上证报中国证券网讯（记者 李雁争）今年科技部将坚持做好成果转化和新技术应用示范，具体工作包括“建立科技金融融合发展的制度性安排，更加注重投小投早投硬科技”等。对此，清华大学五道口金融学院副院长、教授田轩接受了上证报的独家专访。

田轩表示，中国正处于新旧动能转换的关键节点，未来随着中国经济结构转型的推进，以科技创新驱动的新型发展模式将带领中国经济进入新的跨越式发展期。早、小、硬科技企业往往是驱动市场创新和经济新的增长方式的重要生力军，市场前景广阔。“投小投早投硬科技” 就是从政策端营造良好的投融资生态，引导对此类企业的资本支持，提振投资企业信心，进一步激活创新市场活力。

“通过资本赋能深耕我国技术薄弱环节，集中优势资源深度参与我国经济发展和产业结构升级的关键环节，促进实体企业进行科技创新，引导产业链转型升级，实现经济增长模式的转变。”田轩表示。

关于“科技金融融合发展的制度性安排”，田轩建议，积极发挥政府引导作用，创新财税制度，营造更加优良的投资服务环境，吸引更多社会资金到基础研究、应用研究、科技转化等等创新活动中。进行深层次金融机制改革，通过优化审批程序、拓展上市标准等方式，鼓励优质企业上市融资，引导优先股、可转债、供应链金融等多种融资模式，并规范化发展。

同时，要促进创业投资市场发展，尤其是加强政策引导投资主体结构，鼓励引导长期资金流向小微创新企业，给予充足的政策优惠和广阔的退出通道，畅通中小微企业融资渠道，助力中小微企业创新发展，健全资本对不同阶段科技创新型企业的支持通道。

记者了解到，为做好成果转化和新技术应用示范，科技部还将“优化支持创新创业的政策，更加注重精准发力”。

对此，田轩表示，往年各部门也有支持创新创业的配套政策。不过，政策工具存在着失衡之处，特别是在研究机制、人才及金融保障等方面有所缺乏。精准发力就是在政策的协同性、管理模式的创新性、监管体制的完备性等方面发力，重点解决结构性问题。在与创新创业密切相关的产业、财政、税务、金融等政策方面，加强对新技术、新模式的包容度，积极转化政府职能，监督落实配套机制，充分发挥企业、社会组织、公众的力量，实现各产业、各主体均衡发展。

关键词： 创新创业 科技创新 小微企业