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上证报中国证券网讯(马慜 记者 韩宋辉)上海证券报记者3月4日获悉,在全国两会期间,全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩将围绕全面注册制改革,对证券交易所公司制改革、新三板制度完善提出相应建议。
田轩认为,全面注册制改革实施后,应当稳步推进证券交易所公司制改革,提高交易所自主权。在完善证券市场法制、自律监管机制的基础上,要将上市审核权、规则制定权、自律监管权等交给证券交易所,突出交易所的监管主体责任,充分授权证券交易所根据市场实际情况制定自律规则。
“在健全配套制度的同时,也应防范改革风险。”田轩建议,应借鉴国际成熟交易所的实践,在公司制改革的进程中不断优化交易所治理机制,明确交易风险控制、投资者管理、交易信息使用和技术系统管理等方面的要求,强化监督机制。
田轩认为,为更好地配合全面注册制改革,新三板亟需进行更具针对性的制度创新和配套制度完善,以更好地服务于中小企业的创新与发展。
对此,他提出五点建议:一是建立分层股权治理服务体系,化解挂牌公司股权集中度较高的问题;二是建立符合新三板市场特点的信息披露制度;三是进一步完善做市交易制度;四是以全面注册制为抓手,打通全市场转板通道;五是推动多层次资本市场板块之间的良性竞争。
关键词: 证券交易所 稳步推进 清华大学五道口金融学院
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