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上证报中国证券网讯(记者 梁蕾)今年全国两会,全国人大代表、复旦大学校长金力建议完善科研不端行为综合法律规制体系、加强自然科学基金建设。
金力指出,我国已经初步建立起涵盖行政法、民法和刑法的科研不端行为法律规制体系,但距离真正实现以法律规制科研不端行为的目标仍有一定距离。他建议,加强顶层设计,完善科研不端行为综合法律规制体系,并统一法律适用标准,配合完善相应的行政执法程序、制裁制度和救济制度。与此同时,强化民事赔偿责任,审慎合理地完善科研不端行为的刑法规制,推动相关部门适时出台相应刑事制裁措施。
“现行的科学基金使用和管理的行政法规,已不能满足当下科学基金科研不端行为治理的需要。”金力建议,明晰国家自然科学基金委员会主体权责,完善国家自然科学基金依托单位和评审专家的行为规范与法律责任,加快《国家自然科学基金条例》的修订进程,并与现行科研规范做好衔接。同时,制定信用管理办法,实行科研信用分类评价制度和科研信用承诺制度。研究拟定科研信用评价指标和实施细则,明确项目申请人、负责人、参与者、评审专家和依托单位的具体承诺事项,以及对失信行为予以处理的制度。
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