两会快讯 | 全国政协委员霍颖励：建议按照“本币优先”原则营造人民币跨境使用良好生态 不断提升人民币国际地位和影响力

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上证报中国证券网讯（记者 范子萌）今年全国两会期间，全国政协委员、中国外汇交易中心党委书记霍颖励在接受上海证券报采访时表示，建议统筹各方力量，不断夯实基础，破除制约人民币国际使用的政策障碍，按照“本币优先”原则营造人民币跨境使用的良好生态，不断提升人民币国际地位和影响力。

近年来，人民币国际化取得显著进展，人民币已经成为全球第五大支付货币、第三大贸易融资货币、第五大国际储备货币，人民币外汇交易在全球市场份额增至7%，是近三年来市场份额上升最快的货币。

“货币国际化反映的是国家综合实力，我国已成为全球第二大经济体、第一大货物贸易国，人民币国际使用仍有较大发展空间。”霍颖励认为，和主要国际货币相比，人民币国际化的程度仍然较低，比如目前人民币在国际支付中的份额约为2%，与美元和欧元相比存在较大差距；我国跨境交易中约有一半使用人民币结算，但贸易结算比重仅为18%。

围绕推动人民币的国际使用，霍颖励具体提出四点建议：一是鼓励企业在跨境贸易投资中优先使用人民币，在对外贸易、直接投资、海外工程承包等方面能用尽用人民币，完善使用人民币的生态链。

二是推动外贸企业更多使用人民币跨境结算以应对汇率波动。建议集中多方力量做好企业教育工作，引导外贸企业使用人民币结算，同时督促和引导金融机构结合企业需求简化业务办理流程、提供优质跨境人民币金融产品和服务。

三是提升人民币融资货币功能。建议抓住人民币融资成本优势的时间窗口，支持地方政府、金融机构、企业等在境外发行人民币计价债券，丰富境外人民币保值增值工具，同时支持境外主权类机构、跨国企业等在境内发行熊猫债。

四是充分发挥人民币区域影响力，推动我国与东盟等重要贸易伙伴扩大使用本币。建议增加人民币对东盟货币的直接挂牌交易币种，统筹优化双边货币合作框架，切实为双边银行和企业开立账户、提供人民币流动性、双边货币直接交易结算等完善政策保障，提升直接使用本币的便利度。

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