上证报中国证券网讯(记者 宋薇萍)今年“五一”假期,出入境需求大幅回升,上海浦东国际机场出入境客流达20万人次。
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5月3日上午10点,一架入境航班停靠在了上海浦东国际机场T2航站楼。机上100多名入境旅客正有序下机,接受入境检疫。在旅客到达行李转盘前,他们的托运行李在分拣处已同步接受海关监管。“2秒”完成健康申明电子验核、“6秒”完成单个托运行李机检……通过海关“智慧旅检”,更加安全便捷的出入境通关体验已经成为现实。
上海浦东国际机场作为我国出入境客流量最大的空港旅检口岸,从2020年起,上海海关用不到3年的时间,以隐蔽精准、顺势监管为目标,从无到有,从有到优,完成覆盖智能化设备、新技术手段的空港口岸“智慧旅检”项目建设,为全面推动“智慧海关”建设、深入开展“智关强国”行动,贡献出了“上海智慧”和“上海方案”。
监管前置提升通关效率
在提取行李33号转盘处,绝大部分入境旅客从传送带上提取了行李后,便直接走出了海关行李监管大厅。旅客之所以能有这种“无感通关”的入境体验,海关前置监管的“先期机检”功不可没。
以前,旅客提取托运行李后,需在海关监管通道上将手提行李和托运行李全部搬上X光机检查,由海关关员同步实施机检判图、嫌疑行李拦截、人工开箱检查。而在先期机检模式下,X光机嵌入了行李分拣线,旅客提取托运行李之前,海关就已经对需监管的行李提前实施X光过机检查。
“这种嵌入式机检模式不增加运输环节,不占用运输时间,无需旅客和关员亲临运输现场,绝大部分行李以三维图像审图即可确定为正常放行”,上海浦东国际机场海关旅检二科副科长郑远表示:“只有少数存疑的行李需要现场查验,大部分旅客在提取托运行李后,可直接通关,平均单航班托运行李全部完成机检只需20分钟。”
如果入境旅客在提取行李时,发现行李外被自动捆扎醒目亮黄色的海关封志和关锁,该怎么办?“行李箱内携带有需要向海关申报的物品,请尽快至申报通道的海关申报台进行申报。”郑远表示。
上海海关提醒旅客,不要擅自拆除、损坏海关封志关锁。据悉,目前启用的第三代智能关锁,具备全程定位跟踪功能,遇破拆关锁、滞留或路径异常等情况将会自动报警,海关监管区域视频监控也将全程记录旅客违规行为。
目前,浦东国际机场所有行李分拣线上都已经装备了先期机检设备,入境旅客的平均通关时间可以压缩到30分钟以内,较以往的压缩幅度达50%。正是这种“免排队、免搬箱、零等待”模式,让旅客真正体验到“无感通关”。
智慧升级强化监管效能
2020年初,上海海关秉持科技赋能理念,成立专项攻关组,启动上海口岸“智慧旅检”项目建设,并根据口岸监管要求和业务实际,持续推进版本迭代,实现监管效能的优化升级。2020年度,落地“智旅Mate”,针对疫情防控,重点开展卫生检疫环节信息化建设;2021年度,建成“智旅Pro”,实现覆盖卫生检疫和行李物品监管旅检全链条的数字化监管;从2022年下半年起,启动研究“智旅Max”,着力于业务流程、业务环节以及软硬件的模块化设计与建设,使旅检口岸真正实现“设备可移动、程序可切换、流程可调整、人员可调配”的智慧监管目标。
郑远介绍,先期机检设备具有视觉识别、智能审图等15项全新技术,能做到耳聪目明、识人断物,对濒危动植物及其制品、毒品等各类违禁品都能够实现迅速识别。目前,“智慧旅检”项目已经系统性构建起了分析更专业、作业更规范、拦截更精准、处置更快捷的全链条数字化监管作业模式,保证海关对旅客行李物品监管效能进一步提升。
自2021年6月首批改造升级的先期机检设备开始应用以来,浦东机场海关在旅检渠道,累计查获动植物制品走私233批次,毛重834.6公斤;濒危物种走私案件60起,其中象牙制品走私案件49起,共计179件,重11.351千克。
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