四川南充：以工代赈促就业 乡村振兴绘新篇 当前视点

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新华社成都6月14日电 铺轨机组在道砟上缓缓前进，放置钢轨、吊运枕木、传送轨枕……近日，汉巴南铁路仪陇段正式进入铺轨施工阶段。12日，记者在四川南充仪陇县马鞍站配套项目施工现场看到，52岁的钢筋工人杨纪国正熟练地使用弯箍机对一根根钢筋进行加工。马鞍站建设是仪陇县重点工程实施的以工代赈项目，到项目工作3个月来，杨纪国已经有了2万多元的务工收入。

“外面千好万好不如家乡好。现在家门口的工作收入也不比外地低，还能学到新技能。”说起家乡实施以工代赈吸纳当地群众务工的好处，曾在外地打工20多年的杨纪国滔滔不绝。在马鞍站配套项目中，还有60名当地群众和他一样通过以工代赈的方式务工。

中国五冶集团汉巴南铁路马鞍站配套项目负责人邓小兵介绍，该项目的土方开挖回填、钢筋绑扎、主体砌筑、抹灰、铺贴地砖，以及驾驶员、门卫、厨师、保洁等工作工种均尽量雇用当地群众，随着工程实施，还将吸纳更多当地群众到项目务工。

“我们充分发挥以工代赈的赈济作用，依托重点项目优先吸纳农村劳动力、易地搬迁户等就近就业。”仪陇县发改局局长邹茂钊介绍，2022年以来仪陇县实施以工代赈项目8个，据测算，项目全部完工后将累计发放劳务报酬762.41万元。

南充市总人口720万，其中乡村人口504万，是四川第二人口大市，也是劳动力输出大市。以工代赈“四两拨千斤”，不仅为群众创造了本地就业岗位，也起到了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的效果。

在南充阆中市天宫镇宝珠村的现代农业晚熟柑橘园内，不少村民正在对园区水渠、道路进行提升改造。作为阆中市2023年以工代赈赈济模式创新拓展项目，该项目总投资1180万元，将新建园区主干道2.8公里，扩建园区道路2.3公里，新建生产道路6.1公里，整治排水渠1.8公里，浆砌护坡16处，提升园区道路6公里。

项目理事长、宝珠村党支部副书记张吉林告诉记者，该项目按“农村产业发展配套基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+资产折股量化分红”赈济模式，拟吸纳当地群众302名，其中脱贫人口等重点群众112人；针对困难群众设置特殊岗位11个；预计发放劳务报酬321.6万元，人均增收逾10000元。

“我在项目上做普工，每天工资有120元，一个月上20多天班，工资按月结算打到一卡通上，还有公示，非常透明。”宝珠村村民敬金玉表示，在村里的以工代赈项目上班，既能就近赚钱，又方便照顾家里的老人和孩子。

“去年以来，南充市谋划争取以工代赈项目45个，涉及中央和省级投资1.89亿元，已带动4166名群众就业。”南充市发展和改革委员会主任徐坚说。

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